移變低壓保護(hù)箱關(guān)注十三五規(guī)劃建議全文公布

　　近日，中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議全文公布。建議明確，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

　　在“十三五”主要目標(biāo)中，排在首位的是“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)”。習(xí)近平總書記就建議起草的有關(guān)情況向全會(huì)作說(shuō)明時(shí)，特別重點(diǎn)提到此項(xiàng)內(nèi)容。他說(shuō)，建議稿提出今后5年經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)。主要考慮是，確保到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，必須保持必要的增長(zhǎng)速度?！皬膰?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看，2016年至2020年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)底線是6.5%以上?！绷?xí)近平說(shuō)。

　　習(xí)近平表示，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯，保持較高增長(zhǎng)速度難度不小。考慮到正向引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和留有一定余地，在綜合各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，建議稿提出經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)。

　　習(xí)近平還指出，從城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番看，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步的要求，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)至少也要達(dá)到6.5%。但他同時(shí)表示，綜合起來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)今后要保持7%左右的增長(zhǎng)速度是可能的，但面臨的不確定性因素也比較多。

　　有參與研討過(guò)“十三五”規(guī)劃的人士表示，從編制規(guī)劃的思路上就能看出，此次規(guī)劃更多考慮了各方的聲音，更傾向于將更多問(wèn)題讓市場(chǎng)去回答，而非制定強(qiáng)硬的目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是速度和質(zhì)量的平衡，而平衡點(diǎn)就是效率。單就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，也需要調(diào)結(jié)構(gòu)，這已是共識(shí)，決策層已經(jīng)明顯從傳統(tǒng)動(dòng)力間閃轉(zhuǎn)騰挪擠空間的思維中跳脫出來(lái)，著眼于培育和挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn)。

     三部委聯(lián)合檢查涉煤央企煤礦安全，國(guó)家安監(jiān)總局、煤監(jiān)局、國(guó)資委于11月4日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織開展涉煤中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作檢查的通知》指出，為進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作，督促中央企業(yè)總部及所屬煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患，決定聯(lián)合組織開展中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作檢查。

　　《通知》明確，此次檢查共組成9個(gè)組，每組5-7人。組長(zhǎng)分別由有關(guān)省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由組長(zhǎng)單位和成員單位業(yè)務(wù)處室及部分煤礦專業(yè)人員組成。國(guó)家煤礦安監(jiān)局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)人員將參與檢查。

　　 檢查重點(diǎn)內(nèi)容有四項(xiàng)：涉煤央企集團(tuán)總部安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)、五到位”落實(shí)情況。涉煤央企集團(tuán)總部煤礦安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及安全管理制度建設(shè)情況，與煤礦安全生產(chǎn)工作相關(guān)的負(fù)責(zé)人、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。涉煤央企集團(tuán)總部煤礦安全生產(chǎn)檢查制度、年度檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度執(zhí)行情況，控制超能力生產(chǎn)情況。移變低壓保護(hù)箱提醒所屬煤礦安全生產(chǎn)情況和落實(shí)整改集團(tuán)公司排查出的事故隱患情況。

　　 煤礦抽查結(jié)束后，檢查組應(yīng)將檢查情況向被檢查企業(yè)進(jìn)行反饋。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出處罰意見(jiàn)，書面移交地方市級(jí)（含）以上煤礦安全監(jiān)管部門或者駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并督促其于檢查結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)將處罰落實(shí)情況報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委。